依托煙臺書畫市場在全國的影響力，利用周邊豐富的景觀和人文資源，以弘揚書畫藝術為前提，從戰略引導的角度出發，打造集書畫藝術交流、創作、展示、培訓、交易、旅游等多功能于一體的書畫藝術交流中心，逐步引導發展成為中華書畫藝術對外展示的窗口。

在構思和總體布局上引入“潛龍情節”。結合用地南北狹長、北面臨海的地形特征和自由靈活的建筑布局，將中華民族的文化象征——龍圖騰與傳統文化的燦爛之花——書畫藝術相結合，將主要軸線以龍為形，寓意著書畫藝術的振興和華夏文化的騰飛。

總體結構為：“山海之間、一軸三區”。

山：鳳凰頂山和土城子山；

海：黃海；

一軸：南北向步行景觀軸；

三區：書畫藝術交流展示區、書畫藝術交流中心區、書畫藝術交易創作區。